«Теория организации»

Теория организации (fb2) - Теория организации 1441K скачать: (fb2) - (epub) - (mobi) - Юрий Викторович Кузнецов

Юрий Викторович КУЗНЕЦОВ

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Учебное пособие

Рецензенты: д-р экон. наук проф. С. В. Валдайцев (С.-Петерб. гос. ун-т), д-р экон. наук проф. В. Н. Иванова (С.-Петерб. гос. ун-т), д-р экон. наук проф. А. Н. Петров (С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов)

Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета экономического факультета С. -Петербургского государственного университета

Кузнецов Ю. В. Теория организации: учеб. пособие. — СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2006. — 158 с.

ISBN 5-288-04075-3

Предисловие

Теория организации как научная дисциплина является составной частью системы управленческих (менеджерских) дисциплин. Она последовательно и подробно изучает законы, связи, зависимости, позиционирование, классификацию, структуру объекта (социальные организации), процедуры его формирования, функционирования и развития. Теория организации представляет собой, с одной стороны, своего рода философию менеджмента, с другой — практическую реализацию функции менеджмента — организации.

Изучение курса теории организации обогащает менеджеров знаниями организационных законов, принципов и правил, необходимых для формирования современного организационного мышления и практики организации управления.

Необходимость изучения теории организации при подготовке менеджеров различных уровней и областей связана с тем, что достижение конкретных результатов в управленческой деятельности предусматривает создание научно обоснованной высококачественной системы управления. При этом должна быть обеспечена преемственность новых подходов в теории организации с традиционными методами и подходами, положительно себя зарекомендовавшими в процессе развития общества.

Материал учебного курса изложен в соответствии с требованиями образовательного стандарта к дисциплине «Теория организации». Учебный курс состоит из четырех разделов. Первый раздел имеет методологическую направленность — рассматривает методы, типы, модели организаций. Второй раздел раскрывает теоретическую основу организации: общие законы, категории, связи. Третий раздел посвящен методическим основам формирования и функционирования организаций: принципам и методам построения структур управления. Рассмотрены факторы, влияющие на выбор типа структуры управления, причем особо рассмотрена культура организации как важный фактор. В четвертом разделе рассматриваются существующие и перспективные типы организационных структур и вопросы организационного проектирования.

Раздел I. ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕЕ ТИПЫ И МОДЕЛИ

Тема 1. Предмет и метод теории организации

Методология любой науки представляет собой органическое единство общеметодологических, философских методов; общенаучных подходов и методов исследования; междисциплинарных и частнонаучных методов.

1.1. Общеметодологические, философские методы

Среди общеметодологических, философских методов наиболее древними являются диалектический и метафизический. По существу, каждая философская концепция имеет методологическую функцию, является своеобразным результатом мыслительной деятельности. Поэтому философские методы не исчерпываются двумя названными. К их числу также относятся такие методы, как аналитический (характерный для современной аналитической философии), интуитивный, феноменологический, герменевтический (понимание) и др.

Нередко философские системы (соответственно и их методы) сочетались и «переплетались» между собой в разных «пропорциях». Так, диалектический метод у Гегеля был соединен с идеализмом, у Маркса — с материализмом. Попытка разработки универсальной методологии, связанной с всеобщей организационной наукой, была предпринята А. А. Богдановым. Он отмечал, что первая попытка универсальной методологии принадлежит Гегелю, который своей диалектике думал найти всеобщий мировой метод как метод «развития». Вместе с тем диалектика как метод, взятый из специальной, идеологической области, из сферы мышления, по существу не была достаточно универсальна. Тем не менее систематизация опыта, выполненная Гегелем с помощью диалектики, превосходила своей грандиозностью все когда-либо сделанное философией и имела огромное влияние на дальнейший прогресс организующей мысли. Универсально-эволюционные схемы Г. Спенсера и особенно материалистическая диалектика были следующими приближениями к постановке вопроса.

Постановка вопроса А. Богдановым отличается, во-первых, тем, что основана на выяснении его организационной сущности, во-вторых, тем, что в полной мере является универсальной, охватывая практические, теоретические методы. Одни другими освещаются и поясняются. Вне такой интегральной постановки вопроса его решение невозможно, ибо часть, вырванная из целого, не может быть сделана целым или быть понята помимо целого.

Всеобщую организационную науку он называл «тектологией». В буквальном переводе с греческого это означает «учение о строительстве». «Строительство» — наиболее широкий, наиболее подходящий синоним для современного понятия «организация»^{1}.

Тектология Богданова — это общая теория организации и дезорганизации; наука об универсальных типах и закономерностях структурного преобразования любых систем; наука, объединяющая организационный опыт человечества; теория организационных систем, изучающая каждую из них с точки зрения отношений между ее частями, а также отношения системы как единого целого с внешней средой.

По мнению Богданова, предметом организационной науки должны стать общие организационные принципы и законы, в соответствии с которыми протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира, в работе стихийных сил и сознательной деятельности людей. Они действуют в технике (организация вещей), экономике (организация людей), идеологии (организация идей).

Анализируя сущность организации, Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристику соотношения системы и ее элементов, показав, что организационное целое превосходит простую сумму его частей.

Богданов выявил и сформулировал два ведущих закона организации. Формулировка первого закона отражает организационный и дезорганизационный опыт, он назвал его — закон относительных сопротивлений (закон наименьших), суть его в том, что если система состоит из частей высшей и низшей организованности, то ее отношение к среде определяется низшей организованностью. Например, прочность цепи определяется наиболее слабым звеном, скорость эскадры — наименее быстроходным из ее судов и т. п. Согласно этому закону расширение хозяйственного целого зависит от наиболее отстающей его части. Данный закон, по утверждению Богданова, относится ко всем системам организации — физическим, биологическим, психическим, социально-экономическим, политическим^{2}.

Считая организацию сущностью живой и неживой природы, Богданов любую деятельность сводил в конечном счете к организационной. По его мнению, у человечества нет иной деятельности кроме организационной, нет иных задач, иных точек зрения на жизнь и мир кроме организационных.

Дезорганизационную деятельность Богданов считал частным случаем организационной деятельности.

Организационная деятельность человека, в какой бы сфере она ни осуществлялась, всегда заключается в соединении и разъединении каких-либо конечных элементов.

Второй закон Богданов назвал законом расхождения. Комплексы (системы) расходятся, различаются между собой в силу первичной неоднородности (начальная разность), разности среды и под воздействием исходных изменений^{3}.

В жизни закон расхождения играет важную направляющую роль. Он указывает, что: 1) в отношениях и взаимосвязях между системами в большинстве случаев имеют место различные противоречия; 2) за всяким многообразием надо видеть то сравнительное единообразие, из которого оно произошло, от сложного идти к более простому; 3) образовавшиеся части будут обладать прогрессирующими различиями; 4) эти различия будут направлены на создание дополнительных связей, стабилизирующих систему. Из этого можно сделать вывод: если посредством вмешательства в систему разорвать дополнительные связи, то система распадется. Существенной чертой закона расхождения является его необратимость, т. е. если каким-либо образом соединить части в единое целое, получится новое системное образование с характерными чертами, отличными от организационных признаков системы, имевшейся до расхождения.