«Коллективно-договороне регулирование как проявление закона единства и борьбы противоположностей»

Коллективно-договороне регулирование как проявление закона единства и борьбы противоположностей (fb2) - Коллективно-договороне регулирование как проявление закона единства и борьбы противоположностей 366K скачать: (fb2) - (epub) - (mobi) - Автор Неизвестен

НЕВИННОМЫССКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ

ФОНД РАБОЧЕЙ АКАДЕМИИ

ИНСТИТУТ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ

КОЛЛЕКТИВНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЗАКОНА ЕДИНСТВА И БОРЬБЫ ПРОТИВОПОЛОЖНОСТЕЙ

Материалы Международной научно–практической конференции

Нижний Новгород

17 октября 2014 года

Невинномысск

2015

УДК 331.31, 31.32

ББК 65.244

Т 11

КОЛЛЕКТИВНО-ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЗАКОНА ЕДИНСТВА И БОРЬБЫ

ПРОТИВОПОЛОЖНОСТЕЙ

Материалы международной научно–практической конференции. Нижний Новгород. 17 октября 2014 года / Под редакцией доктора экономических наук, профессора Золотова Александра Владимировича и доктора экономических наук Мазура Олега Анатольевича. Невинномысск: Издательство Невинномысского института экономики, управления и права. 2015 г.

114 с.

ISBN 978–5-94812–137–6

Предлагаемая вниманию читателя книга содержит материалы Международной научно–практической конференции «Коллективнодоговорное регулирование как проявление закона единства и борьбы противоположностей», состоявшейся в Нижнем Новгороде 17 октября 2014 года.

В представленных публикациях раскрывается борьба профсоюзов за интересы работников, обосновывается, что рост активности рабочего и профсоюзного движения, выраженный, в том числе в продвижении коллективно–договорного регулирования, является основополагающим положительным фактором развития России.

Для студентов, аспирантов, преподавателей экономических, социологических и юридических направлений (специальностей) вузов, профсоюзных работников, активистов профсоюзного движения, для работников органов государственного и муниципального управления.

УДК 331.31, 31.32

ISBN 978–5-94812–137–6

ПРЕДИСЛОВИЕ

Коллективно–договорное регулирование способно стать эффективным средством улучшения положения работников только при условии, что работники понимают данный процесс как единство и борьбу противоположностей и организованно действуют в соответствии с данным пониманием. В России имеются замечательные примеры эффективного использования коллективных договоров в интересах работников — профсоюзными организациями докеров, авиадиспетчеров, автомобилестроителей.

Было бы преждевременно утверждать, что понимание сути коллективно–договорного регулирования утвердилось повсеместно. Во многих профсоюзных органах бытует представление о том, что работодатели и работники «находятся в одной лодке» и потому изначально надо предлагать только то, что предприниматели оценивают как приемлемое. В результате страдают интересы работников.

С другой стороны, нередки настроения, что с работодателем «не о чем говорить», которые также препятствуют эффективным коллективным переговорам, а, следовательно, — решению жизненно важных для работников вопросов.

Все это предопределило выбор темы очередной международной научно–практической конференции, организуемой Фондом Рабочей Академии, Федерацией профсоюзов России, Невинномысским институтом экономики, управления и права и Институтом теории и практики профсоюзного движения.

Данная традиционная конференция вполне заслуживает названия «научно–практическая», так как в числе выступавших представлены не только ученые, но и рабочие, профсоюзные активисты, известные в России благодаря ценному опыту борьбы за интересы трудящихся.

А. В. Золотов,

председатель оргкомитета Конференции, профессор, доктор экономических наук, директор Института теории и практики профсоюзного движения

РАЗВИТИЕ ЗАБАСТОВОЧНОЙ БОРЬБЫ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Блэр Мэйнард,

КТВ, Великобритания

Как известно, родиной профессиональных союзов является Британия. Именно здесь в годы промышленной революции возникли первые профсоюзы. Сначала они были локальными, а к середине девятнадцатого века стали отраслевыми и охватили все территории Великобритании: низкая заработная плата и ужасные условия труда вынуждали рабочих объединяться в профсоюзы.

В 1868 году был создан Конгресс тред–юнионов, который до сих пор является координирующим органом всего профсоюзного движения Великобритании. За эти годы профсоюзам удавалось добиваться многого — и роста зарплаты, и улучшения условий труда, в том числе, сокращения рабочего дня.

В последние годы положение трудящихся ухудшается быстрыми темпами, иногда профсоюзам удаѐтся одержать промежуточную победу в борьбе за права рабочих, но это всегда выглядит как война, которая никогда не прекратится. Сейчас в профсоюзах Великобритании состоят 6,5 миллионов трудящихся, это составляет 25% от всех работающих в Британии.

Забастовка, как один из наиболее действенных методов борьбы за свои права довольно частое событие на островах. Бастуют работники транспорта и государственные служащие, почтовые работники и средний медперсонал в больницах и поликлиниках, учителя и уборщики лондонского метро. Как правило, выдвигаются экономические требования, зачастую одним из лозунгов забастовок значится: «Есть или отапливать? И то, и другое!». В самом деле, сейчас средней зарплаты, как правило, не хватает и на еду, и на то, чтобы отопить хотя бы одну комнату в доме в холодное время года.

Иногда даже угроза забастовки приводит к желаемым результатам. Так, например, в 2012 в преддверии летней Олимпиады водители автобусного транспорта в Лондоне после выдвижения требований об увеличении зарплаты отменили забастовку, поскольку их требования были удовлетворены. Удалось добиться увеличения зарплаты работникам службы пограничного контроля, которые намеревались проводить забастовку в дни, предшествующие открытию Олимпиады. Кроме того, профсоюзам удалось добиться увеличения количества рабочих мест в паспортно–пограничной службе Великобритании, что немного изменило положение дел, при котором рабочая неделя, как правило, составляла 60 и более часов. В те же дни удалось добиться незначительного повышения зарплат уборщикам Лондонского метро.

Не часто удаѐтся добиться таких результатов без применения забастовки. Следует отдать должное работникам Великобритании, которые выбрали удачный момент — открытие летних Олимпийских игр для выдвижения своих требований. Чтобы не потерять целое, капитал пошел на то, чтобы отдать часть.

В июле 2014 года 1400 000 трудящихся — пожарные, учителя и государственные служащие приняли участие в национальной забастовке, главными требованиями которой были: повышение зарплат и прекращение политики сокращения рабочих мест. Сокращение рабочих мест неизбежно приводит к ухудшению условий труда, увеличению продолжительности рабочей недели.

В период забастовки 21% школ были закрыты, не работали библиотеки и музеи во многих крупных городах. Поскольку забастовали работники погранично–паспортного контроля, во многих аэропортах, включая Хитроу, скопились громадные очереди из прилетевших и покидающих страну пассажиров. В городе Дерби рабочие попросту прекратили вывозить из города мусор.

Именно после этой акции премьер–министр Великобритании заявил, что надеется в 2015 году с помощью законодателей «протолкнуть» изменения в законе о забастовках, согласно которому решение о назначении забастовки будет приниматься в случае, если не менее 50 процентов членов профсоюза принимают участие в голосовании на этот предмет. Сейчас для принятия (или непринятия) решения достаточно 10 процентов проголосовавших. Хотелось бы в связи с этим напомнить, что в Великобритании минимальный порог явки избирателей на выборах в парламент, из членов которого, как правило, и формируется буржуазное правительство, в настоящее время отсутствует.

Забастовочное движение в Великобритании развивается. 13 октября 2014 года 400 000 работников здравоохранения приняли участие в общенациональной забастовке. Частично их требования были удовлетворены, несмотря на то, что забастовка была непродолжительной (четырехчасовой).